Organo: INAIL - CONSIGLIO DI INDIRIZZO E VIGILANZA
Documento: Delibera n. 16 del 16 dicembre 2010.
Oggetto: Determina del Presidente n. 98 del 13 ottobre 2010: “Piano degli investimenti INAIL. Decreto legge n. 78/2010, convertito in Legge n. 122/2010. Investimenti in Abruzzo 2009/2010”.

IL CONSIGLIO DI INDIRIZZO E VIGILANZA
nella seduta del 16 dicembre 2010

visto il decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 479;

visto la legge 15 maggio 1997, n. 127;

visto il regolamento emanato con il D.P.R. del 24 settembre 1997, n. 367;

vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244, art.2, commi 488 – 492;

visto l’art. 14, comma 3, del decreto legge n. 39 del 28 aprile 2009, convertito con modificazioni nelle legge 24 giugno 2009, n. 77, recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici nella regione Abruzzo” con cui si dispone, tra l’altro, che “con provvedimenti adottati ai sensi dell’articolo 1 sono disciplinati, per il periodo 2009 – 2012, gli investimenti immobiliari per finalità di pubblico interesse degli enti previdenziali pubblici, inclusi gli interventi di ricostruzione e riparazione di immobili ad uso abitativo o non abitativo, esclusivamente in forma indiretta e nel limite del 7 per cento dei fondi disponibili, localizzati nei territori dei comuni individuati ai sensi dell’art. 1”;

vista la propria delibera n. 8 del 29 aprile 2009 avente ad oggetto “Abruzzo: interventi a favore delle popolazioni colpite dal sisma del 6 aprile 2009”;

vista la delibera del Presidente - Commissario Straordinario n. 120 del 16 giugno 2009 con cui è stato autorizzato l’avvio delle attività per la costituzione del Fondo immobiliare “chiuso”;

vista la propria successiva delibera n. 15 del 30 settembre 2009 “Costituzione del Fondo Immobiliare INAIL”;

visto l’art. 6 dell’Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3820 del 12 novembre 2009, emanata ai sensi dell’art. 1 del suddetto decreto legge n. 39/2009, che impone agli enti previdenziali, in fase di predisposizione dei piani di impiego dei fondi disponibili, di destinare una parte dei fondi stessi ad investimenti immobiliari, in via indiretta, per finalità di pubblico interesse nei territori interessati dal sisma in Abruzzo;

vista la delibera del Presidente - Commissario Straordinario n. 285 del 23 dicembre 2009 avente ad oggetto “Legge n. 244/2007. Investimenti immobiliari dell’Inail. Impiego fondi anno 2009”;

visto l’art. 8, comma 4, del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito in legge 30 luglio 2010, n. 122 che, nel prevedere la destinazione di una quota delle risorse disponibili agli investimenti a reddito, da effettuarsi in via indiretta, in Abruzzo, impone l’utilizzo delle restanti risorse per l’acquisto di immobili adibiti ad ufficio in locazione passiva delle pubbliche amministrazioni secondo le indicazioni fornite dall’Agenzia del Demanio;

vista la determina del Presidente n. 98 del 13 ottobre 2010 “Piano degli investimenti INAIL. Decreto legge n. 78/2010, convertito in Legge n. 122/2010. Investimenti in Abruzzo 2009/2010”;

vista la nota della Direzione Centrale Patrimonio 22 novembre 2010 n. 60104, vistata dal Direttore Generale, relativa alle modalità adottate per la individuazione della quota di risorse disponibili da destinare agli investimenti in Abruzzo;

vista la direttiva del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali del 29 novembre 2010 rivolta agli Enti Previdenziali con oggetto “Criteri per il funzionamento degli organi degli enti pubblici non economici vigilati in attuazione dell’articolo 7 del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78 convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122”;

visto il verbale n. 372 del 2 dicembre 2010, con il quale il Collegio dei Sindaci ha evidenziato osservazioni e raccomandazioni sul “Piano degli investimenti INAIL” formulato con la determina del Presidente n. 98 del 13 ottobre 2010;

visto il parere reso all’unanimità dalla Commissione Bilancio e Patrimonio nella seduta del 15 dicembre 2010 che, allegato alla presente deliberazione, ne costituisce parte integrante,

DELIBERA

- di approvare la destinazione della quota del 50% dei fondi disponibili relativi agli anni 2009/2010 per gli investimenti immobiliari in forma indiretta da realizzarsi nei territori dei comuni colpiti dal sisma;

- di raccomandare che le procedure selettive per la individuazione delle iniziative di investimento diano effettiva e concreta attuazione ai principi contemplati dall’articolo 2 del Codice dei contratti pubblici, tra i quali rilevano quelli della “libera concorrenza”, “parità di trattamento”, “non discriminazione” e “trasparenza”, escludendo la possibilità che la scelta ricada su iniziative definite al di fuori della cornice di tali principi”;

- di individuare, in via prioritaria, i seguenti settori di intervento per la effettuazione degli investimenti immobiliari in forma indiretta da realizzarsi nei territori dei comuni colpiti dal sisma:

- di proporre agli Organi di vertice, nel puntuale rispetto delle proprie prerogative, la istituzione di una cabina di regia che gestisca i rapporti con le Parti sociali del territorio abruzzese potendo, in tal modo, affrontare la concomitanza di aspetti di indirizzo strategico e di alta direzione che caratterizza il piano degli investimenti per i territori colpiti dal sisma.