Organo: INAIL - CONSIGLIO DI INDIRIZZO E VIGILANZA
Documento: Delibera n. 11 del 10 giugno 2008 .
Oggetto: Tariffa dei premi.

IL CONSIGLIO DI INDIRIZZO E VIGILANZA
nella seduta del 10 giugno 2008

visto il Decreto Legislativo n. 479 del 30 giugno 1994;

visto l'art. 17, comma 23, della Legge n. 127 del 15 maggio 1997;

visto il D.P.R. n. 367 del 24 settembre 1997;

tenuto conto dei contenuti della relazione del 13 maggio 2008 resa dalla Direzione Generale in ordine allo stato di attuazione delle direttive emanate dal Consiglio di Indirizzo e Vigilanza con la delibera n. 2 del 19 febbraio 2008;

considerato come il metodo adottato nelle ultime Finanziarie e nel c.d. protocollo sul welfare - consistente in interventi mirati a specifiche categorie e limitati sotto il profilo temporale - rischi di stravolgere il delicato equilibrio economico-finanziario sul quale si fonda il sistema assicurativo;

considerato altresì che l'aver omesso negli ultimi anni di procedere all'adeguamento delle tariffe, così come previsto dalle norme nonché dalle logiche proprie del sistema assicurativo, ha determinato un crescente divario tra andamento info rtunistico e premi assicurativi che i citati interventi normativi, episodici e non strutturali, hanno cercato di tamponare per particolari situazioni;

ritenuto che, in un'ottica di razionalizzazione, tali interventi debbano essere riassorbiti quanto prima attraverso un sollecito rifacimento della tariffa dei premi che tenga conto – come dovuto – delle molteplici variabili intervenute al fine di arginare, con modifiche strutturali, gli incombenti e dannosi squilibri attuali e ricomporre il necessario equilibrio;

viste e condivise le valutazioni e le proposte della Commissione per le Politiche Tariffarie e Rapporti Assicurativi contenute nel parere del 21 maggio 2008,

DELIBERA

di assumere le seguenti direttive:

sul versante interno

• dare urgente attuazione a quanto previsto dall'art.3, D.Lgs. n.38/2000 in merito alla revisione triennale della Tariffa dei premi - con riferimento a un periodo più aggiornato (2004/2006) - in virtù della esigenza non solo di ottemperare ad un preciso obbligo di legge, ma altresì di ovviare alle conseguenze dell'infruttifero deposito dei consolidati avanzi di gestione presso la Tesoreria Unica , con esclusivo vantaggio della finanza pubblica e non dei soggetti del rapporto assicurativo, legittimi destinatari degli stessi;

• aggiornare le proposte deliberate dal Consiglio di Amministrazione con delibera n. 87/06 per il miglioramento di alcune prestazioni anche tenendo conto della rivisitazione della tariffa dei premi ;

sul versante esterno

• valutare, con le Parti sociali, la possibilità di rivedere – a legislazione vigente - i requisiti per la concessione dell'oscillazione di cui all'art.24 del Regolamento di attuazione della Tariffa legandoli anche all'eventuale adozione di strumenti di prevenzione indicati dall'Istituto;
• costituire appositi Tavoli Tecnici con le Parti sociali al fine di valutare - anche tenendo conto dei risultati di analisi statistiche e dei riflessi degli attuali criteri mutualistici sulle diverse gestioni tariffarie - l'opportunità di un eventuale aggiornamento di questi ultimi;
• proporre al Legislatore – previo accordo tra le Parti sociali - nuove ipotesi di oscillazione dei tassi di premio nella logica di incrementare e differenziare le agevolazioni in relazione alle dimensioni di impresa e al grado di rischiosità delle lavorazioni nonché di estenderne la validità temporale;
• per la concreta attuazione di quanto previsto dall'art.1, comma 60 della legge n.247/07 in merito alla riduzione dei contributi assicurativi dovuti per i lavoratori agricoli dipendenti a favore delle imprese regolari che non abbiano registrato info rtuni nell'ultimo biennio, sollecitare gli incontri con le Parti sociali e il Ministero del Lavoro e conseguentemente assumere celermente le decisioni di competenza dell'Istituto;
• per l'attuazione dei commi 780 e 781 dell'art.1 della legge 296/06 procedere insieme al Ministero del Lavoro e alle Parti sociali a superare i dubbi interpretativi e concordare un “avviso comune” che definisca un percorso condiviso di applicazione delle norme in questione.